Препоръчителни действия
-
Насърчаване на балансираното отразяване на събитията и даване на повече място на гражданското общество в медиите по време на изпълнението на Плана за действие за европейската демокрация и Медийния план.
-
Пълно прилагане и използване на хартата и рамката на СЕ за гражданско образование; създаване на най-добри европейски практики и отделна агенция, посветена на темата
Обща информация
Във времена на фалшиви новини и дезинформация изкривеното отразяване допринася за очернянето и заклеймяването на ОГО, защитаващи демократичните ценности, като им създава негативен образ. Това се засилва от липсата на достъп на същите организации до медиите. В същото време ОГО често създават свои собствени медии (главно в онлайн сферата) и като такива те са важни източници на достоверна информация и проверка на фактите, но техният глас трябва да бъде засилен. Без помощта на балансирана и безпристрастна медийна среда (печатна, електронна и онлайн) ОГО също изпитват трудности да предадат посланието си на по-широка аудитория, извън "балоните на мненията". При изпълнението на Плана за действие за европейската демокрация и Плана за действие за медиите Комисията следва да обърне внимание на проблемите, свързани с отразяването на събитията и достъпа на гражданското общество до медиите, по-специално по отношение на сътрудничеството в ЕС между медийните регулатори и саморегулиращите се органи, подкрепата за по-голямо медийно разнообразие, както и повишаването на медийната грамотност. Възможни конкретни предложения биха могли да включват например програмиране и пространство за социална реклама, посветени на ОГО и техните каузи.
Друга важна предпоставка за свободното изразяване на активни граждани и гражданска активност е наличието и прилагането на смислено гражданско образование на всички нива, както формално, така и неформално, вътрешно и извънучилищно, във всички държави-членки. Гражданското образование е ключов инструмент в усилията за противодействие на антидемократичните тенденции, за насърчаване на европейските ценности и гражданството и за преодоляване на съществуващите разделения. Обратно, ОГО могат ефективно да допринесат за доброто гражданско образование и повишаване на осведомеността чрез много от своите дейности и проекти - затова техният достъп до образователните институции и сътрудничеството с тях следва да бъдат насърчавани и улеснявани. Тъй като настоящата практика отново е много различна в Съюза, Комисията следва да разработи цялостни насоки за държавите членки за разработване на учебни планове и програми въз основа на Хартата на Съвета на Европа за образование за демократично гражданство и образование в областта на правата на човека (CM/Rec(2017)7). Съществуващите инициативи в областта на образованието, които допълнително насърчават и подкрепят тези усилия, следва да бъдат координирани на равнището на Съюза чрез създаването на отделна агенция за гражданско образование, както предлагат мрежите, работещи в тази област. Приоритетите и поканите на програма "Еразъм+" следва да гарантират, че гражданското образование е интегрирано във възможно най-широка степен в рамката на програмата[1], като по този начин се предоставя подкрепа както на ОГО, така и на образователните институции в тази област.
Подобно на горепосоченото, следва да се създаде механизъм за мониторинг, който да оценява прилагането и въздействието на гражданското и медийното образование в държавите-членки.
1 Виж също: https://www.nece.eu/wp-content/uploads/2020/12/NECE_declaration.pdf
